耿旭 周立新
一
牛文英费尽九牛两虎之力才从床里爬过身来，把自己如铅重的头朝向有窗的这边，看到清晨有丝丝缕缕的阳光却照向别人家的窗户，牛文英不禁哀声叹气起来，眼泪也止不住的涮涮涮掉下来。算起来，她已经有14年未受到这个小城阳光的普照，苍白的脸庞而缺少阳光而显得更加苍白，刚过50的牛文英满头白发，看上去比实际年龄苍老了许多。
提起家住东城社区枣子巷牛文英一家人的事，左邻右舍就直摇头，好象都怪上天不长眼睛似的，损不足而奉有余。牛文英于2002年摔伤导致脑部动脉破裂，幸好到医院抢救及时，才侥幸保住了一条性命，但却落下了终身瘫痪，生活起居饮食都需要有人照顾。不巧的是，屋漏偏逢连夜雨，她老伴又上高血压、糖尿病，行走很吃力，无法从事体力劳动。她俩的大儿子患有尿毒症，就在牛文英瘫痪那一年换了肾，欠账累累。二儿子那一年患重症肝炎去世，一家人仅靠每月450元城市低保金勉强度日，艰难生活着。
2002年，对牛文英来说，无疑是一场塌方式的地震，一家人一下子陷入疾病、贫困、疼痛无助的生活之中，一家人过一天算一天，熬一天是一天。牛文英常常躺在床上以泪洗面，喊苍天，天不应，叫大地，地不灵，居住在所谓的县城里，她心里感觉不到城市的丁点便利，城市在她心中不啻为人间地狱。绝望的生活，只有等着死亡来敲门，一家人就这样熬着，靠亲戚靠朋友靠政府社区的有限援助煎熬着……
井冈山的夜宁静安谧，空气中处处弥漫着山里树木独有的清香。县委书记张寿于却躺在床上久久不能入眠。白天授课老师讲“执政为民”这一专题，张书记脑海里反复闪现出一组在接待信访中的人物画面，“城市贫困”一词深深地扎疼着张书记的心。不能因为信访中出现一个才解决一个，如何通过一系列措施把个性解决转化为制度性解决，彻底根除城市贫困，张书记暗下决心，心中盘算着如何开好局，在不知不觉中睡意袭来，一看时间，已是凌晨3点。一个想法在张书记心里形成了：脱贫攻坚，农村要搞，城市也要搞。
县委书记布置的课题很快就传达到县民政局局长手里，书记的工作短信也即时发到局长手机上，并特别强调“快速启动，精准识别，精准施策，务求实效。”
民政局快速响应，成立“城镇居民脱贫攻坚领导小组”，下设几个工作组，深入各社区，各乡镇城镇居民，把第一资料拿回来，把真实的城市贫困人口情况拿回来，形成了第一个材料，《苍溪城镇困难居民调查报告》。在报告基础上，形成了苍委发[2016]4号文件，《中共苍溪县委、苍溪县人民政府关于推进城镇困难居民精准扶贫工作的意见》。
文件主要从指导思想、主要任务、识别标准、识别程序、实现路径、十大专项扶贫行动、五大推进机制、确保工作实效等八个方面来推进城镇居民精准脱贫工作。
一场城镇居民精准扶贫脱贫攻坚战役于2016春天正式打响。
牛文英一家人的绝望生活开始有了转机，城市的阳光终于照向自己家的那扇永远朝南的窗口。
2016年7月4日，社区干部提前通知牛文英，县委书记张寿于要来看望慰问她一家人。这不，牛文英的老公和社区干部把牛文英的住房里里外外的收拾了一遍。说是住房，其实就是在顶楼上另修的简易隔热挡雨的瓦屋顶，冬冷夏热，低矮狭窄，全家五口人就蜗居在此。尽管屋子收拾了一遍，当县委书记张寿于率县委办一行人来看望牛文英一家人时，张书记还是闻到病人长期卧床产生的那种刺鼻的味道，张书记闻到了鼻子里，却记在心上。他握住病人牛文英的手，对她说：“你一家人的情况我已十分清楚，我来晚了，让你们一家人受了苦！”牛文英紧紧抓住书记的手说：“感谢书记来看望我们一家人……感谢党委、政府……”张书记现场自己掏钱给工作人员，并安排工作人员要马上给牛文英家装上空调。张书记说：“住在顶楼的瓦屋顶里面，夏天实在太热，对卧床病人实在是一个折磨，明天就要安装好，可以马上使用。”看到家里清洁状况后，张书记要求：“县委办组织青年志愿者，每三天上门服务保洁，常年保持下去，要把县委的温暖传递到最需要的老百姓家里。”
牛文英在张书记走出她家门口的时候，她脸上露出了微笑，尽管肌肉有些僵硬，却是发自内心真实的微笑，她感受到人间应有的温暖和幸福。
牛文英于2017年元月份去世，在去世之前最后的岁月里，她心里一直是充满喜悦的。每三天，县委办的青年志愿者就上门来到她家打扫清洁卫生，买些水果、牛奶等慰问品，打扫完了还陪老年人一起说说话，问寒问暖，需要帮什么忙，做什么事，年青人们都一一记下来，一一落实。牛文英曾对上门服务的小伙子们说：“我代表一家人感谢你们，感谢张书记，感谢县委、政府，虽然我活的很困难，但我活的很快乐，很开心……”
二
通过精准识别，全县720户城镇家庭、2550人纳入了首批城镇精准扶贫对象，所有县、乡领导“一对一”联系帮扶。全县80万人口中有城镇居民13万余人，其中城镇低保对象2.1万人，残疾人0.5万人，重病患 者0.5万人，总数占城镇人口的22.6%。致贫的主要原因有四个方面：一是身体残疾，家庭缺乏劳动力；二是家庭成员长期患病，医疗支出费用大；入不敷出；三是企业改制，下岗失业，缺乏收入来源；四是因突然事件，自然灾害等因素。
较之农村困难居民，城镇赤贫者更加贫困，一是城镇困难居民无土地、山林、塘堰等基本生活资源，难以通过发展种养业增收脱贫。二是日常生活压力大，城镇困难居民粮食、蔬菜、燃料、饮用水等基本生活物资需要从市场购买，不能像农村群众那样可以自给自足。三是目前国家还没有对城镇居民建立 像农村建立卡贫困对象那样系统的帮扶政策。四是缺乏人文关怀，城镇居民生活圈子狭小，邻里之间关系比较疏远，邻里互帮互助氛围不浓，一些困难居民长期无人过问，生活处于消极状态。
城镇困难群众贫困问题已经成为全面建设小康社会的短板，并成为不可忽视的社会问题。为体现社会公平、公正，保障城乡困难群众的基本生活，维持社会和谐稳定，实现城乡场衡发展，苍溪县委、政府率先启动城镇居民精准扶贫工作，推进城镇困难居民和农村贫困群众一起迈进小康，这在全市、全省来说，苍溪都是第一个“敢吃螃蟹”的县……
民政局局长告诉笔者，为了精准识别城镇困难居民，县民政局通过大量调研确定城镇居民精准扶贫对象必须是城镇低保户且符合以下四类情形之一：一是“三无”困难家庭。生活不能自理且无亲人照料或身体多病、医疗费用超出其承受能力的散居（“三无”包括孤儿和事实上的孤儿）困难家庭。二是重大残疾导致的困难家庭。因家庭主要劳动力致残（以二代残疾人证为准，残疾等级二级以上）导致困难的家庭。三是重大疾病导致的困难家庭。家庭成员患有尿毒症、乳腺癌、宫颈癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭等重大疾病，医疗费用支出已超出家庭承受能力的家庭。四是严重自然灾害或意外事件导致的困难家庭。因洪灾、火灾、地质滑坡等自然灾害造成房屋垮塌或严重受损，恢复重建造成基本生活困难的家庭，或因车祸、被害等严重意外事件造成家庭主要劳动力重残、伤亡导致贫困的家庭。
申请纳入城外困难居民精准扶贫对象的程序规定是：贫困户申请、社区初审，乡镇部门联合审查、公示，民政局审定，再公示，共四个层面6个步骤。在整个对象确定过程中，纪检监察部门提前介入，加强对象评定的监督检查，确保所评定的贫困人口经得起历史检验，确保公平、公正、公开。
县城首先识别出222户、583人为城镇精准扶贫对象，全县城镇识别720户、2580人纳入首批城镇精准扶贫对象。
第二步是如何精准施策，苍溪县委、县政府提出到2018年实现全县城镇困难居民“七有三保障”的精准扶贫工作目标。具体地讲，就是“有房住、有饭吃、有衣穿、有卫生水喝、有电照明、有燃气用、有闭路电视看；保障基本医疗、保障义务教育、保障有能力的困难家庭有一人以上的就业。”
要实现“七有三保障”，县委、县政府打出一套组合拳，提出“五个一批”路径和“十大专项扶贫行动”。
“五个一批”路径即：住房安置保障一批。低保政策兜底一批。医疗救助扶持一批。就业促进带动一批。生活要素保障一批。
“十大专项扶贫行动”即：住房困难保障、就业促进带动、教育资助、医疗救助、低保兜底、残疾人救助、财政金融支持、维权解困、水电气闭咱电视减免、社会力量参与等十项专项扶贫行动。
县委、县政府还建立“五大保障机制”，确保帮扶实施。“五大保障机制”即（一）建立“三个一”的工作推进机制。推行、个社区由1名县级领导联系；1个居民小组由1个帮扶部门联挂；1个特困户由1名干部帮夫的“三个一”联系机制，做到帮扶对象、扶持项目、扶贫措施、帮扶成效精准，实现帮扶全覆盖。（二）建立责任清单机制。（三）建立领导干部帮扶机制。（四）建立多元投入机制。（五）建立社会持贫机制。
2016年6月29日这天，天气晴好，风轻云淡。全县城镇精准扶贫动员大会在县政府会议室召开，大家先看专题片《渴望》，然后29位县级领导干部、27个县城正科级部门“一把手”、20家爱心企业负责人与126户城镇困难居民结成帮扶对子，开始二年的帮扶之路。
“闹市结亲”引来广元、四川新闻媒体的高度关注。2016年7月20日，《广元日报》头版头条以醒目的主标题《分一点梦给城市贫困者》报道了苍溪城市脱贫的事迹。2016年8月4日，《四川日报》在头版报道了《让“穷在闹市”的居民得到关爱》的深度新闻。
两条新闻引起有关方面的高度重视，市委书记王菲看到苍溪县委报送的《关于推进城镇困难居民精准扶贫工作情况的报告》后，迅速作出批示：“苍溪县对城镇困难居民实行精准扶贫的办法很好！请市民政局牵头总结、指导，应在全市学习借鉴和推广。”
苍溪县人民政府向省民政厅报送的报告也得到了省民政厅有关领导的高度重视，并迅速作出批示，《四川工人日报》在2016年12月显著位置刊发新闻深度报道文章：《进户听民声 良策解贫困》——攻克城镇精准脱贫“苍溪经验”值得推广。
苍溪城镇居民精准脱贫与苍溪农村精准脱贫犹如车的两个轮子，在脱贫奔康路上一路狂飙，一路高路猛进。
三
牛文英去世之后，张书记除了继续帮扶她的家庭之外，另一户特困户，家住东城社区武当市场的陈勇进入张书记的视野之中。陈勇本人双脚肌肉萎缩，但他身残志坚，靠残疾三轮尚能勉强维持一家人最基本的温饱生活，后因肌肉萎缩逐渐加重，病情逐渐恶化，彻底失去生活能力。陈勇老婆体弱多病，但她绝不向生活低头，不向生活乞求，毅然扛起一家人的生活重担，常年外出打工，在建筑工地上挣的全是男人才能挣的钱，搬水泥、砌砖、拌沙石、当架子工、贴瓷砖，凡能挣钱的活路，她都去做。她只有一个信念，把一家人的生活维持住，把儿子上大学的学费、生活费挣够。他们的儿子在大学里品学兼优，为减少开支，减轻父母的负担，她儿子每天到餐馆打工，再挣一日三餐补助，挣点零花钱，用于买书。张寿于书记听到陈勇一家人的贫困情况和故事后，深受感动，立即前往家中看望陈勇，现场个人拿出3000元送给陈勇，助其儿子完成学业，并要求社区联系陈勇能够用手劳动的岗位，要求民政、教育工会要给予陈勇儿子学习补助。张寿于很动情地说：“陈勇一家人的事情，我深受感动，不向生活屈服，也没有向命运低头。我们要施以援手，帮助她们儿子完成大学学业，一家人彻底脱贫解困的希望就在他们儿子身上，也是唯一的希望！”
张书记约定，只要工作时间许可，争取每月看望一次。陈勇表示：“只要有一双手还能动，就绝不向生活投降，争取自食其力，不给政府添麻烦。”
老嘉陵江大桥周围是全县为数不多尚未改造的棚户区，在棚户区有一个特殊的家庭杨治良一家。他一家七口人，其中二人重残，三兄弟都已40岁以上，均未成家。七口人住在不足40平方米的房子里，吃了上顿没下顿，床睡的是学生用的铁架床，厕所、厨房、卧室在一间屋子里。县长杨祖斌知道后，马上联系帮扶这一家人，杨祖斌县长自己掏钱购买了60斤大米、40斤菜油送到家里，现场拿出1000元救急。杨县长现场办公为三个光棍兄弟解决了三套政府廉租房，三兄弟有两个是精神病，全靠老三支撑一家人，为了好照顾，三兄弟廉租房连在一起，暂时渡过难关，要彻底根除贫困，还尚需时日。
居住在江南镇的诗人王小泗是一位高位截瘫病人，已经卧床24年，是的，生活给了他不幸，一次车祸毁掉他几乎到手的幸福，但他选择顽强与拼搏，引颈高歌，用诗歌诠释着生活不仅只有苦难和疼痛，还有诗歌和远方。残疾人身残志不残，还可以帮助其他人。
王小泗17岁高中毕业后就投身建筑行业，19岁时便开始独立施工，20岁时只身去青海，22岁已获助理建筑工程师称号。他接手了一项千万以上的施工项目 ，正当他踌躇满志，准备大干一番的时候，1991年3月20日早晨，在前往工地的途中，遭遇车祸，造成他胸十二椎粉碎性骨折，高位截瘫，身体三分之二失去知觉，生活不能自理，医生告诉他只有四年左右的时间了。爱人离他而去，只有冰冷的生活和床铺相伴。一时间，王小泗万念俱在，感觉生不如死，最初吃饭靠人喂，后来，吃一碗饭都要累出一身汗，只有母亲定时来清理。不是母亲，他也许选择了另外一种生活。无数个难眠的夜晚，他辗转反侧，思考人生，思考生活，不断地追问自己：“我要不在生活中死去，要不在生活中崛起！”
他选择了从生活中崛起，失去了三分这二的身体，就用一双手，学电脑，学打字，学写作，经过几年的辛勤耕耘，先后发表诗歌、散文、小说和报告文学作品50多万字。近十年创作他先后加入中华诗词学会、四川省作家协会，先后荣获《中华诗词报》2009年度十大古体诗人，2011年雅到全国诗歌竞赛铜奖，第19届接刚诗歌提名奖，2012年星星诗刊优秀奖，2012年首届强对感动诗歌奖，2005年“自强杯”全国残疾人诗歌征文三等奖。出版诗集《诗人帮》、《意志的胜利》、《花雨集》、散文集《零度生活》，中篇小说集《辛风苦雨》，著有长篇小说《天地启示录》《浮生苦寂》、《超我们正青春》，长篇纪实文学《罗玮的故事》，电影剧本《妈妈不要离开我》、《一把红雨伞》、《毛泽东过年》、《一把壶的故事》。
他做出常人无法做出的事业，他生活在县城一隅，仅靠最简单的生活维持着生命，却发出巨大的力量，虽是生活的弱者，却是精神的巨人。他给予了许多在城市里生活的弱者、病者、孤独者以勇气，以信念，以希望，告诉他（她）们生活还有很多种活法，还有许多未知的东西去探索，只要自己内心足够强大，生活就会不倒！
诗人张二棍在王小泗诗集《鸣羊村》序中这样评价王小泗：“是的，一个高位截瘫卧床多年的人，经历过生死考验最后度厄的诗人，我没想过是不是诗歌拯救了他，但我能感觉到诗歌在他日常生活中的分量，仿佛那是一首首床榻之上的感怯和怀想，不断弥补着他生命中被裁剪掉的那部分重量，他在借乡土而书命运，由自省苦痛而抵万物之殇。因此，他的诗歌里没有油滑，没有浮躁，没有哀怨。似乎一切都是那么顺理成章，包括承受的苦难和获得的幸福。”
王小泗是这座城市的特困户，但也是这座城市的支撑者。他用诗歌的光辉去照亮生活的暗淡，用语言的清水去冲洗生活的苟且，赢得了生活在城市中的人们的尊重，获得了尊严。虽然党和政府给予了他一些帮助，但他却用坚强和爱心回报给整个世界。他的故事告诉人们，幸与不幸，还需另外诠释，还需要自己说了才作数。
四
乡村鸡犬相闻，城市钢筋水泥相隔。
孙建兰所居住的白鹤小区却不是这样。陈建兰患有重度残疾，双腿不能直行，丈夫患癌症已去世，养有一女，在苍溪中学校读高二。家贫，住在白鹤小区顶楼仅有80平方米的小房子里，一家人无生活来源。为了供养女儿读高中，陈建兰每天拖着身子坚持卖酸菜来维持一家人生活。但是，她无法上下楼，无法上街买菜，无法出门办事，这怎么办？白鹤小区的住房们见到邻居陈建兰的具体困难，纷纷自发地帮助她，每天邻居把菜买回来放在陈建兰门口，陈建兰把菜做成酸菜后又放在门口，等邻居把酸菜拿到楼下卖酸菜处，人们自觉地舀酸菜，自觉地把钱放在钱兜里，然后由邻居把空桶和钱放回陈建兰家门口。
就这样日复一日，年复一年，白鹤小区住户因陈建兰生活困难都伸出援手，献出爱心，小区住户还定期开碰头会，解决陈建兰家新出现的问题，小区住房因陈建兰一家而联系的更加紧密，打破了其它小区老死不相往来的臭规矩，邻里之间相互帮衬，有来有往，和和乐乐，整个小区从未因邻里之间发生矛盾和冲突，有话好好说，有问题好好商量解决，形成有别于其它小区的特殊的温暖氛围。
县卫生局局长吴从康知道陈建兰的事后，主动对接进行联挂帮扶。陈建兰女儿在苍中校读高二，品学兼优，为了孩子能学有所成，早日成为家庭自主脱贫的顶梁柱，吴从康号召局干部职工捐款1.5万元，对陈建兰所做顶楼简易房进行治漏、吊顶、粉白、改电、添加厕所、厨房必要设施，使其能安全、能较为舒适的居住。陈建兰母女脱贫的希望在女儿身上，为不让住校就读的孩子辍学，吴从康每月资助陈建兰女儿500元生活费，准时打卡到账。
一家人的生活因小区住户的全力帮助解困，陈建兰每天努力卖酸菜维持其家庭生活；因吴从康局长的联挂帮扶，陈建兰女儿学业有了保障，女儿学习成绩稳步提高，在学校尊敬老师、团结同学，积极参加各种社会公益活动，德智体美劳样样表现优秀。2016年春节前夕、她女儿赵星鸿给县委书记张寿于写了一封感谢信。
赵星鸿在信中说：“我7岁时父亲去世，母亲又身患残疾，含辛茹苦把我养大，依靠邻居的帮扶卖酸菜的微薄收入供我上学。随着母亲疾病的加重和我学业费用的增加，仅靠卖酸菜已不能维持一家人的费用了。在这危难时刻，是党和政府、社区、邻居伸出援助之手，奉献爱心，温暖了我们母女俩，帮助了我们家庭，这份爱将助我坚强面对今后的生活，给我力量、勇气、希望，我将带着一颗感恩的心，做一个对社会有用之人，并将这份爱传递下去……”
同样的不幸也发生在李玲一家身上，从农村进城的李玲一家人在县城已经搬过几数次家，一家人通过打工始终无法挣够一套房子的钱，眼看女儿从小学读到初一，渐渐长大，还居无定所，严重影响女儿学习和健康成长。在一家人最关键时候李玲脑萎缩逐渐加重，被鉴定为二级残疾，李玲丈夫又因打工脚踝关节粉碎性骨折，一家人的生活一下子陷入绝境，女儿要上学，一家人要吃饭穿衣，李玲因脑萎缩还需要人护理，咋办？靠丈夫周轴隔三差五在劳务市场打点散工，尚不能维持一家人基本开支，周轴的父亲年事已高，实在看不下去，虽是高龄，还主动过来护理儿媳李玲，好让儿子去劳务市场挣点钱。民政局局长知道情况后，主动联系李玲一家，先支助4000元现金救急，让女儿有生活费用。再联系一家县内企业，落实李玲丈夫周轴到企业打工，有一份较为稳定的工作。针对李玲病情，民政局局长又联系医院上门定期进行检查治疗，控制稳定住病情，检查医疗费用由局里进行补助。这一家人要彻底根治穷根，只有靠上初一的孩子，他还到学校了解孩子的读书情况，鼓励孩子好好读书，消除自卑心理，释放家庭生活压力，恢复孩子应有的青春活力，不要让穷困的家庭对孩子造成压力，过早背上沉重负担。现在，一家人已居住在政府提供的公租房内，水电气电视费用全免，女儿也有自己生活学习的独立房间，看着女儿一天天长大，一家人脱贫的希望也在一天天变为现实。
五
想往常一样，东城社区书记黄勇早早地就从县城滨江路步行到社区办公室，今天他要走访三户贫困户，看是否把水电气电视闭路问题解决没有。黄勇在社区书记这个位置一干就是若干年，与社区住户之间建立了良好和谐的关系，住户大事小事、好事坏事，社区居民都喜欢找黄书记聊一聊、摆一摆，在有些事儿上，帮助居民出出主意、想想办法、住户有什么困难，黄勇知道后也会主动联系，化解危机，帮助想办法脱困，这样一来，黄勇成了东城社区的“最可爱的人”。这不，一到办公室，凳子还未坐热，就有住户打电话寻求帮助，说家里的老人抠气出走了，打电话打不通，儿女急得没办法。黄勇急忙从办公室离开，到住户家里了解情况，并打电话至东城派出所，请民警同志协助找人。在社区干部的帮助下，经过两个小时的寻找，终于在红军渡把老人找到，安全地送回家中。
回到办公室，已是11点，黄勇马上又跟水电气电视公司联系几户贫困户水电气和闭嘴电视安装及免费的事情，落实完了已过吃午饭的时间。黄勇家属催促他赶快回家吃饭，打了几道电话，他才匆忙离开办公室。
同样是在午饭桌子上，县委督查室主任汪天彬早早地就坐在座位上，一脸严肃，因上午他到了一户城镇贫困户刘汉斌家，让他触动很深，心里久久不能平静。刘汉斌因脑溢血全身瘫痪，卧床长达6年，妻子体弱多病，护理较艰难，一家里因病致贫，家里一件像样的家俱也没有。刘汉斌妻子对汪主任说，想买一张“家用多功能医疗床”，因没钱，几年都未实现。汪主任一直记在心里，想帮她实现这个心愿。所以，吃中午饭时间未到，他就早早地坐在那里，等妻子、儿子、媳妇下班到齐了，边吃饭边讲述了他上午见了贫困户刘汉斌一家人，并把一家人的困难和想买一护理床送给贫困户的想法讲出来，汪主任一家人受到感染，妻子、儿子、媳妇当即每人拿500元表示支持，汪主任拿出1500元，在饭桌上就联系订了一床“多功能医疗床”，用手机把3000元支付，并要求下午商家把床送到刘汉斌家中去。当汪天彬把床送刘汉斌家的时候，他老婆一时就怔在那里，不知说什么才好，眼泪不知不觉就流下来了，双手紧紧握住汪天彬的手，半天竟一个字也说不出来。
按正常的生活，90后的苏清也该是正在吃午饭。这会儿她却顾不得吃饭，他正在网上了解苍溪县城一贫困家庭子女的学习就读情况。苏清是广元昭化区人，在绵阳正信工程造价咨询有限公司上班，当她在网上看到苍溪县制作的城市脱贫攻坚的宣传片《渴望》后，被片中的很多情景感动，她立即给苍溪民政局打电话，希望为苍溪城镇脱贫攻坚出一点儿力，联系一个贫困家庭子女在读书的学生，支助完成余下的学业……
苍溪19家企业代表在工商联的精准脱贫动员会上表示，“宁愿少吃一包烟，少喝一瓶酒，少吃一顿饭，也要把城镇精准脱贫的事帮扶好。”企业家陈泰宝会后第二天就去看望联系的贫困户，现场拿钱解急，了解情况后，分析贫困根源，制定脱贫造血计划，要让这一家人2018年前完全脱贫。
帮扶其实是双向的，不仅仅是接受和被接受的关系，受者得到了帮助，渡过了困境，施者同样得到快乐，增植了爱心，提升了自己的道德境界，因舍而得，大爱铸心。
白鹤小区因陈建兰这个贫困户存在打破了城市居住户老死不相往来的陈规陋习，邻里之间、上下楼户之间，和睦团结，互助互爱，有往有来，其乐融融，形成了城市新型的小区格局。社区干部黄勇因精准脱贫让小区老少居民都认识他，大到国家党政方针，小到柴米油盐，他都施以援手。陵江镇党委书记权利就说，城市精准扶贫不仅让城市居民脱贫解困，更重要的是加深了居民对共产党的感情，改变了社区基层党组织在群众心目中的形象，融洽了干群关系，凝聚了党心和民心，这是值得我们大大点赞之处。县民政局局长在脱贫工作座谈会上动情地说，通过城镇精准扶贫，一是激发了社区、楼院居民爱心，通过互助互爱，构建了和谐楼院，整个城市精神文明程度上升。二是通过扶贫传播了党委政府正能量，使群众自发跟党走，激发积极参加社区各项活动。扶贫是一个纽带，是一个激发爱心的开关、酵母，让社会各界传递爱心，接力送温暖，社会影响非常好。通过帮扶推倒了干群隔阂这堵墙，社区居民主动夸干部、赞干部，留干部，干群关系成为新型鱼水关系：和谐、包容、互助、友爱。第三，精准识别、精准施策、精准帮扶让城镇居民感觉到党和政府的清廉形象又回来了，坚决杜绝腐败行为，人情帮扶，让城镇贫困户都知道“七有三保障”、“五个一批”路径、“十大专项扶贫行动”。按县委副书记、县长杨祖斌的话说：“能减免的要减免到位，能保障的要保障到位，城镇困难居民缺啥就要补啥。”精准发力，使困难户真正过上了有幸福、有尊严的城市生活。
六
漫步梨城滨江路，嘉陵江缓缓流过县城，在夕阳的照射下，江上水波泛金，清澈碧透；白鹭时落时起，自由飞翔；江边人们或漫步、或打太极、或唱歌跳舞，休闲的人们张弛有度，气定神闲，一幅太平盛世和谐图，让看到此景的人们不免感叹时下的城市幸福生活。城市化进程随着社会的发展进程会大大加快，大批从农村涌向城镇的农民和老人会越来越多，城市的负担将会越来越重，城镇居民对高品质生活的不断追求和大量从农村进城的农民形成诸多矛盾，贫富差距越来越悬殊，城市“贫民窟”问题是世界性难题，各地都在探索解决之道。苍溪在城镇精准脱贫方面走在全省前列，在从钢筋水泥式粗放型城镇向新型惠民型城镇过渡方面作了有益的尝试和探索，其目的是让城镇“贫民”能一样享受城市生活，一样享受城市基础设施和公共服务，获得城市居民幸福感。
苍溪梨城，这颗嘉陵江上的千年明珠小城，在80多年前，因打响一场举世闻名的渡江战役，使苍溪成为红四方面军长征出发地。80多年后的今天，这座小城同样在全省率先打响一场向城市贫困宣战的战役而变得更加璀璨夺目、靓丽多姿。
主编：杨威
执行主编：敖鹏
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