7月1日,市委副书记、市长邹自景到市市场监督管理局调研优化营商环境工作。他强调,要深化商事制度改革,推进行政审批提速,加大监管服务力度,切实转变职能观念,加强作风和队伍建设,进一步激发市场主体活力、维护市场秩序,更好地服务经济高质量发展。市委常委、副市长甄文涛参加调研。
市市场监督管理局于今年1月31日挂牌成立。“工作职责是什么?”“鼓励药品医疗器械创新相关工作开展如何?”“如何进一步规范地理保护产品标志的使用?”……邹自景一行实地走访了登记注册、信用监督管理、药品监督管理、医疗器械、商标监督管理、食品安全抽检监测等科室和经济检查支队,与相关工作人员亲切交流,仔细询问机构改革后工作开展情况,详细了解市场监督管理、营商环境优化、“放管服”改革、“双随机一公开”联合监管、行政执法等工作情况。邹自景表示,市市场监督管理局是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要部门,是与市场主体、人民群众联系密切的部门,市委市政府高度关注,新机构运行顺畅,改革措施落实到位,成绩值得肯定。
座谈会上,邹自景在认真听取市市场监督管理局相关负责同志的工作汇报后要求,一要继续深化商事制度改革,推进行政审批提速。要切实肩负起行政审批提速的责任,进一步完善工作措施,简化企业注册和注销程序,合并简化要件资料,优化即时办结流程,压缩办理时限,力争做到全省最快、西部最快。要全面落实各项改革要求,把营商环境作为核心竞争力,通过主观努力不断优化发展环境,提升投资吸引力,助推产业发展。二要进一步加大监管力度,转变监管方式。要认清新环境、新形势下市场监管工作的重要性,围绕食品药品、特种设备等重点领域,把加强监管放在工作的首要位置,认真履职尽责。要加大联合监管力度,整合检查事项,实行检查备案制度,减少对企业正常生产经营活动的干扰。要创新监管方式,坚持常规例行检查,充分运用大数据对市场主体进行监管。要转变检验检测和处罚方式,积极推行一般性违法经营行为“首违不罚”“再犯重罚”等“柔性执法”措施,作出停工停业行政处罚的需报市政府批准。要规范自由裁量权,明确“首违不罚”等具体标准,并严格执行。三要进一步转变职能和观念,主动担负起服务产业发展的责任。要克服单纯的监管理念,深度挖掘部门在催生市场主体、促进产业发展方面的优势,强化主动服务意识,积极培育市场主体,壮大产业规模。要加强与上级审批部门的对接,主动帮助企业跑审批。要与农业农村等相关部门加强合作,深入研究有机产品、地理保护产品标志使用问题,加强产品供给渠道建设,增强产品的市场优势地位,提升农产品附加值,让其真正在助农增收上发挥作用。
邹自景强调,要进一步加强作风建设,严格队伍管理。要在实践中不断摸索,科学界定各科室职能职责,合理安排工作力量,加强人员业务培训,切实提高工作能力。要在强化监管职责的同时,进一步增强对市场主体的服务意识,做到“管活”“管好”,让市场有秩序有活力。要严守政治规矩和政治纪律,加大部门管理和作风整顿力度,坚决整治“吃拿卡要”等违纪违法行为,发现一起、查处一起,以案示警、警钟长鸣。要加强思想政治教育,最大限度激发干部职工的潜能与活力。
(记者兰宜谦)
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