近年来，广元市创新体制机制，大力实施“五大到乡工程”，鼓励、吸引、支持城市居民、优秀人才、企业家、成功人士和社会团体到乡村施展才华，汇集起助力乡村振兴的强大力量。
一是实施“城市居民进乡工程”。积极鼓励城市居民到乡村康养、休闲、度假，增添乡村康养旅游人气，带动乡村游、近郊游、生态康养等产业蓬勃发展，有效促进乡村消费，拉动乡村经济增长。鼓励有经济实力、追求田园生活情趣的城市居民，充分挖掘农村有效资源，开展投资创业，重点发展特色农业、农村电子商务、农村第三产业等。大力吸引有一技之长的城市下岗职工，到乡村流转土地、农房、水面、林地发展红心猕猴桃、核桃、道地中药材、油橄榄等特色产业，培养各类家庭农场主300余名。2017年，全市乡村旅游接待游客2145.16万人次、同比增长36.24%，实现收入68.27亿元、同比增长22.77%。
二是实施“优秀人才下乡工程”。建立优秀人才下乡服务制度，采取学历教育、技能培训、实践锻炼等多种形式，大力选派高素质、专业强的优秀年轻干部到农村历练，拓宽优秀人才参与乡村振兴渠道。实施“现代农业领军人才支撑计划”，围绕全市“6+1”特色农业产业，组建农业科技创新团队，遴选1000余名专家，对农村致富带头人、家庭农场主、农村经纪人进行科技扶持。实施“人才扶贫三年行动计划”，组建医生、教师、农科人员、文化人才等人才团队739个，集中开展支农支教、送技术下乡等活动4300余次，5100余名专家主动联系服务基层，有效破解乡村教育、医疗、文化等资源缺乏瓶颈。出台“技能工匠产业人才18条”等政策措施，吸引2000余名广元籍大学生到农村就业创业，遴选储备4820余名“能人”进村班子。
三是实施“成功人士返乡工程”。大力实施“归巢创业行动”“人才回引计划”，创新土地流转、技术支持、项目立项、资金投入等支持政策,回引在外成功人士4.34万人，创办企业、专合社等经济实体2.72万个，实施100万元以上投资项目378个。着眼于资源优势，积极引进在外成功人士返乡发展“城边、景边、路边、湖边”等乡村经济，带领农民抱团发展，带动群众增收致富。以乡镇为单位，加快建设人才驿站、创客驿站、村社建立乡土人才超市、科技人才“580”等人才服务平台，集聚“土专家”“田秀才”参与乡村振兴建设。积极引导在外大中专毕业生返乡到村“两委”任职，苍溪县岫云村党支部书记李君同志被表彰为“全国脱贫攻坚奋进奖”、被推选为全国人大代表。
四是实施“企业家兴乡工程”。建立项目扶贫引领机制，采取“外聘院士专家+本地专业人才+创新型企业家”模式，鼓励和引导有社会责任感、有经济实力的企业家到农村领办企业、投资兴业，着力培养有发展潜力、带动力强的农村领军企业。建立“现代农业人才+专业合作社+特色农副产品开发”模式，围绕农业全产业链发展，大力促进企业家到农村延伸产业链条促进农业附加值增加，培育发展带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体。针对农地托管、农机全程服务、农产品精深加工、金融担保等需要较大资金、技术门槛等行业，研制出台政策措施，鼓励企业家投资兴业，有效解决传统农业缺乏现代化农业技术服务的难题。全市组建20个新型智库、30个重大项目包装团队，为乡村企业发展提供坚强保证和技术支撑。
五是实施“社会团体助乡工程”。充分发挥群团组织、民主党派、工商联的职能优势，有效整合各方资源、充分调动各方力量、创新助力模式，在组织群众、发动群众、服务群众等方面，出实招、下实功、见实效。围绕产业就业助力乡村振兴，充分挖掘乡村产业发展潜力，大力发展绿色种植、生态养殖、手工编织等产业，启动实施“青春创业1+1”行动、“科普惠农兴村计划”“送活到家”等惠民工程。围绕科技助力乡村振兴，利用“农民夜校”、科技下乡、基层群众群团组织社会服务中心（站点），组织专家、技术骨干、科技顾问团、侨智精英和行业龙头企业深入乡村一线，开展技术指导和技术攻关，提供生产技术、政策咨询、市场信息、产品开发、品牌创建、营销策划等服务。围绕电商扶持助力乡村振兴，充分利用群团组织新媒体平台，借助淘宝、京东等电商平台，拓宽农产品外销渠道。
（石建国）
主编：杨威
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