为城镇困难职工解困脱困，既是一场难度极大的“压力测试”，更是一次十分现实的“能力检验”。近年来，剑阁县总工会始终坚持把城镇困难职工解困脱困工作责任扛在肩上，抓在手上，精准识别，聚合力量，精准帮扶，协同推进。据统计，2021年，剑阁县各乡镇、产业工会向县总工会申请困难职工补助260户，县总工会纳入符合条件建档困难职工115户(农民工40户）。其中，全国级建档13户，四川省省级建档困难职工102户。截至目前，已解困脱困困难职工8户，筹集使用各级帮扶专项资金88.4万元，生活补助116人次、医疗救助79人次、助学救助260人次。

明确目标精准宣传。精心策划，主动发声，在打造“工会特色”上下功夫。围绕县职工结构和县情，县总工会在县委县政府的指导下制定并完善了《关于进一步做好城镇职工解困脱困工作的实施方案》。充分利用微信公众号、工会系统微信群、工会干部会议、逢场天宣讲等方式，广泛宣传困难职工帮扶相关政策，不断提高职工群众知晓度，让救助政策普惠到每一个困难职工。

突破难点精准摸底。全会上下勠力同心、摸底数清，在帮扶脱困解困对象上知根知底。严把入口关。县总工会对照困难职工各层级建档标准，成立困难职工建档实地走访领导小组。领导班子成员包片带队入户到260户困难职工家庭和单位走访核实，摸清职工家庭经济状况、帮扶需求等信息，对不符合建档条件的对象进行初步筛选；对185户拟建档对象在人社、税务、公安、住建、工商、民政、交警等单位开展“比对”，打破“人情”建档，把不符合条件的对象进行再次筛选；召开党组专题会，对筛选后的建档对象进行研究讨论并形成共识，确定把全县最困难、最需要救助的113户困难职工纳入帮扶系统建档。创新信息共享机制。在建立健全与民政信息共享工作制度基础上，把困难职工帮扶资金发放纳入“一卡通”发放范围，充分利用全县大数据集合的优势，对困难职工特别是全国级建档困难职工拥有房产、车辆、经商办企业等情况，进行限制性审核，务求困难职工建档准确、全面、真实。

 聚焦重点精准建档。精细化建档，确保脱困解困不漏一人、不掉一户。采取“一进、二看、三算、四议、五评、六公示、七确定”的方式，对照标准进一步深入开展摸底调查工作，做到城镇困难职工群体的规模、分布、家庭基本情况、就业、收入情况、致困原因、帮扶需求、脱困意向等信息全面掌握，确保不遗漏、全覆盖。严格建档标准。按照省市困难职工建档程序，认真甄别困难类型，分层级科学建档，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施，使解困脱困有据可查、有迹可循、有档可依。

瞄准对象精准帮扶。主动对接省总工会、市总工会项目化管理要求，积极争取上级工会和财政资金支持，分类实施创业帮扶、技能培训、生活救助、医疗救助、助学救助等帮扶项目，并按照职工困难程度，对全国级深度困难职工实施深度帮扶，对省级及以下困难职工实施困难帮扶，做到了分类别、按梯度、全方位对困难职工进行帮扶，使困难职工尽快走出困境。

跟踪问效精准管理。根据问题整改情况进行对账销号，实现任务项目化、内容数字化、进度节点化。按照中华全国总工会、省总工会、市总工会关于困难职工档案动态管理相关要求，坚持每年开展一次档案集中清理、一次城镇困难职工解困脱困专项调研督导、一次业务培训。建档困难职工档案实行动态管理，每月对已建档案的困难职工进行入户回访，符合条件的强化帮扶解困，已经脱困的职工按照程序退出帮扶系统。并将对困难职工纸质档案、电子档案按照保密等级进行装档立卷专人管理。切实加大对基层工会的督促指导力度，保障城镇困难职工解困脱困工作宣传更到位，帮扶工作落地落实。

城镇困难群众脱困解困是保障和改善民生的重要内容，也是全面建成小康社会的重要组成部分。下一步，剑阁县总工会将以今年全市工会保障工作会议精神为契机，扬长避短、围绕目标，按质按量完成市总工会下达的目标任务。围绕中央、省市文件精神制定的《剑阁县2022年度城镇职工解困脱困工作的实施方案》，创新举措，综合发力，激发城镇困难群众脱困解困内生动力。深入开展“职工有困难找工会、工会主动服务职工”活动和“主题探访、主动帮扶”等活动，精准掌握城市困难职工所思所想所求，解决职工最关心最直接最现实的利益问题，着力打造工会帮扶品牌。进一步强化动态管理，计划四月份对2021年度在档困难职工进行全覆盖走访调查，对已经脱困的人员按照程序退出系统，对全县符合建档对象的人员新纳入系统，对帮扶不精准的对象进行调整帮扶方式，推动县内城镇职工脱困解困工作、建档工作迈入规范化、法制化轨道，以档案形象提升规范意识，夯实工会帮扶工作基础，推动全县城镇困难职工脱困解困工作再上新台阶，提升困难群众满意度、获得感。（魏婷记者杨威）